。依 靠其优越的地理位置、灵活的经济政策、注重石油交易市场的长期发展，新加坡 吸引了

　　近几年，石油价格不断走高，炼油企业不断升级加工装置，提高轻质油收 率，降低重质油产量。但随着全球贸易物流的增加，船用燃料油的需求不断提 升。

　　通常，10万吨以下船舶，老式发动机加180船舶燃料油，近几年新式发动机 加380船舶燃料油，

　　更大的船舶加380、500船舶燃料油；而且远洋船舶单次满仓加油量一般达到1000-6000吨/船，如果补仓加油仅为满油仓的20%-30%；

　　大型集 装箱船舶（船长263.23 米，宽32.2米，载重52223吨，满载吃水深12.8米，可一 次性装载5000个标准集装箱）和油品运输船，加500、700船舶燃料油，单次加油 量甚至可以达到万吨/船以上。

　　近几年，全球主要航运公司均加大了老旧和高耗能船舶淘汰力度，船队的船龄整体大幅降低，同样也带来了船舶大型化和超大型化的变化。

　　随着近年来国际原油价格的上涨，船用燃料油的价格也随之走高。船用燃料油占船运企业的成本已达到50%以上，企业为了降低成本对船舶发动机进行改 造，使其适用价格相对低廉的重质燃料油。目前，一般近海及江河部分船舶主要 使用180，远洋运输船舶多使用380，

　　380燃料油是目前主流产品。部分大型船舶为了进一步降低成本开始使用500，甚至开始出现使用700的船舶。

　　1997年9月，国际海事组织（IMO）修订了《国际防止船舶造成污染公约》 （MARPOL73/78），增加了新的附则Ⅵ——防止船舶造成大气污染规则，对船舶排放的SOx、NOx等大气污染物做出了严格的限制，此后又多次进行修改。目前国际海事组织已经批准了波罗的海、北海、北美、美国加勒比海四个“排放控制区”（ECA），在排放控制区内，船舶燃料油硫含量不得超过以下规定浓度： ①1.5%，2010年3月1日之前；②1.0%，2010年3月1日之后；③0.1%，2015年1 月1日之后。

　　海洋环境保护委员会（MEPC）第70届会议上决定了关于全球硫排放限值的实施日期：排放控制区外，即全球范围内，从2020年1月1日起，船用油的硫含量标准从低于3.5%m/m调整至低于0.5%m/m。

　　燃料油的流通和价格完全由市场调节，国内价格与国际市场基本接轨，产品的国际化程度较高。2009年1月1日起，财政部调整成品油消费税政策，燃料油消费税单位 税额从0.1元/升提高到0.8元/升，此后又多次调整，目前执行标准为1.2元/升（合 1218元/吨）。

　　燃料油进口实行国营贸易管理，同时根据中国加入世界贸易组织议定书的相关规定，对一定数量的燃料油进口实行非国营贸易管理，由符合非国营贸易资质条件的企业在年度进口允许量内进口。2004年1月1日起，我国取消了燃料油的进口配额制度，实行进口自动许可管理。《2018年燃料油非国营贸易进口允许量申领条件、分配原则和相关程序》（商务部公告2017年第80号）中规定：2018年燃料油非国营贸易进口允许量为1620万吨。中石油、中石化、中海油、珠海振戎公司和中化集团等五大国营进口企业没有进口数量限制。

　　核心任务之一，是探索油品全产业链投资贸易便利化，从效率与成本两方面增强自贸试验区油品贸易的竞争力，以推动保税燃料油产业发展。主要包括：（1）跨地区直供，供油企业跨舟山海关辖区到其他海关辖区开展国际 航行船舶保税油直供业务，包括宁波、南京、上海等及关区内的嘉兴、温州、台 州等。（2）港外锚地供油，供油船对尚未进入港口内，在港口外锚地停泊的国际航行船舶供应保税油。（3）一库多供，同一公用型保税仓库同时存储多家供 油企业的保税油。供油企业利用公用型保税仓库开展保税油供应业务。（4）先供后报，从事国际航行船舶保税油供应的企业采用“先供油，后报关”模式开展 业务。

　　主要从新加坡、马来西亚、韩国、日本、伊朗、印度尼西亚、委内瑞 拉欧博官网下载、荷兰、俄罗斯等国进口燃料油产品，近几年来，因欧盟对环保要求的日益提高，部分高硫燃料油由欧洲直接运送到中国的数量有所增加。 随着环保政策的日趋严格，预计未来进口燃料油的去向更将倾向于保税油市 场，企业加强保税和套利业务后同新加坡等东南亚地区的联系将会更加紧密。

　　保税船用油，具体是指对进出我国的国际航线运营船舶供应的保税船用燃料油，进口和销售免征进口关税、进口环节增值税、消费税，储存在指定的保税油专用油库，由海关实施保税监管。

　　2017年我国船用油消费量约为1791万吨（2017年的燃料油消费量约为5064万吨），同比增长8.48%。其中，保税船用油消费量约在1111万吨左右，同比增长12.68%。

　　随着自贸区政策不断开放。市场 监管更加规范，我国船用油市场回暖。长江三角洲地区仍然是我国保税油销量最集中的地区。长三角地区港口集中、岛屿众多，地理位置良好，航运便利，在保税油市场中一直处于领先位置。 保税船供油企业纷纷在此设立服务网点，2017年浙江自贸区成立，且年内政策发布允许跨区域运营，支撑此区域的整体经销量继续上涨。2017年长三角地区保税油销量为606万吨，年度销量环比去年上涨22.42%。环渤海与珠三角地区销量与去年相比变化幅度不大，分别为319万吨与186万吨。

　　国际航线船舶保税油属国家特许经营，商务部发放了5张全国性的牌 照，分别是中国船舶燃料有限责任公司、中石化浙江舟山石油分公司、中石化长江燃料公司、中石化中海船舶燃料公司和深圳光汇石油公司。

　　在杭州海关辖区内为国际航行船舶 提供保税油的经营行为保税油经营资质企业获批，包括舟山浙能石油化工有限公司、华信国际（舟山）石油有限公司、中油泰富船舶燃料有 限公司、舟山港综合保税区能源化工有限公司。舟山港国际贸易有限

　　我国幅原辽阔、港口众多，是世界第一出口大国，2017年，我国外贸货物吞吐量为40亿吨，是新加坡港的6.3倍，而保税船用燃料油消费量仅为新加坡的五分之一。因此，我国船用油市场潜力巨大。